17 августа 2007 года Министр транспорта РФ Игорь Левитин подписал приказ о введении в действие новых правил предполетного и послеполетного досмотров в российских аэропортах, которые ужесточают порядок провоза в ручной клади любых видов жидкости, включая воду, а также гелей и аэрозолей.
Новые правила вступают в силу с 27 августа и затронут рейсы всех российских авиакомпаний, как международные (включая чартерные), так и внутренние, независимо от того, каким классом (бизнес/эконом) следует пассажир.
В вещах, находящихся при пассажирах, разрешено провозить на борту воздушного судна:
· жидкости, в том числе алкогольные и безалкогольные напитки, гелеобразные вещества и аэрозоли (например, зубную пасту и дезодоранты) только в емкостях объемом не более 100 мл.
Флаконы с жидкостями и гелями должны быть упакованы в закрывающийся прозрачный пакет, их суммарный объем не должен превышать 1 литра.
Одному пассажиру разрешается провозить не более одного такого пакета с емкостями. Пластиковый пакет должен быть предъявлен пассажиром для досмотра в пункте контроля отдельно от другой ручной клади, предметов одежды и портативных компьютеров;
· термометр медицинский – один на пассажира;
· тонометр ртутный в стандартном футляре – один на пассажира;
· барометр или манометр ртутный, упакованный в герметичный контейнер и опечатанный пломбой отправителя;
· одноразовые зажигалки – одна на пассажира;
· штопоры;
· иглы для подкожных инъекций (если будет представлено медицинское обоснование);
· вязальные спицы;
· ножницы с длиной лезвия менее 60 мм;
· складные (без фиксатора) дорожные, перочинные ножи с длиной лезвия менее 60 мм;
· сухой лед для охлаждения скоропортящихся продуктов – не более 2 кг на пассажира;
· 3% перекись водорода – не более 100 мл на пассажира.
«Жидкости в контейнерах емкостью более 100 миллилитров к перевозке не принимаются даже в том случае, если емкость заполнена лишь частично», — сообщается в документе. Исключение по перевозке относится лишь к лекарствам, детскому питанию и специальной диетической продукции. Пакеты с такими емкостями будут скреплять клейкой лентой, которую разрешат снять лишь на борту самолета.
«Жидкости, приобретенные в магазинах беспошлинной торговли в аэропорту или на борту воздушного судна, должны быть упакованы в надежно запечатанный (опломбированный) пластиковый пакет, обеспечивающий идентификацию доступа к содержимому пакета в течение полета, на котором имеется достоверное подтверждение того, что эта покупка произведена в аэропортовых магазинах беспошлинной торговли или на борту воздушного судна в день (дни) поездки», — говорится в новых правилах.
В зарегистрированном багаже пассажира разрешено провозить:
· арбалеты, ружья для подводной охоты, шашки, сабли, тесаки, ятаганы, палаши, мечи, шпаги, штыки, кинжалы, ножи: охотничьи, ножи с выбрасывающимися клинками, с запирающимися замками, имитаторы любого вида оружия;
· хозяйственно-бытовые ножи (ножницы) с длиной клинка (лезвия) свыше 60 мм;
· алкогольные напитки с содержанием более 24%, но не более 70% алкоголя по объему в емкостях вместимостью не более 5л. в таре, предназначенной для розничной торговли – не более 5л на одного пассажира;
· жидкости и алкогольные напитки с содержанием алкоголя по объему не более 24%;
· аэрозоли, предназначенные для использования в спортивных или бытовых целях, выпускные клапаны баллончиков которых защищены колпачками от самопроизвольного выпуска содержимого в емкостях вместимостью не более о,5 кг или 500 мл – не более 2 кг или 2 л на одного пассажира.
Досмотр пассажиров будет проводиться службами безопасности аэропортов совместно с транспортной милицией. При отказе пассажира воздушного судна от предполетного досмотра договор воздушной перевозки пассажира считается расторгнутым.
Отметим, что ограничения в российском воздушном пространстве разработаны по рекомендации Международной организации гражданской авиации. Во всех 25 странах Евросоюза аналогичные правила проноса жидкостей на борт самолетов в ручной клади действуют уже с ноября 2006 года.
Минтранс вводит ограничения по примеру стран ЕС из соображений безопасности и окончательной унифицированности с правилами авиаперевозки западных стран. Однако для россиян в них есть некоторое послабление: в отличие от граждан Евросоюза, российским пассажирам, не следующим транзитом, разрешено открывать на борту напитки, купленные в duty free.
Введение новых правил предполетного и послеполетного досмотра не повлечет дополнительных расходов для пассажиров. Об этом сообщил на пресс-конференции глава Росавиации Евгений Бачурин. "Основная нагрузка по реализации новых требований ляжет на аэропорты, которые будут предоставлять пассажирам герметичные пластиковые пакеты". Данная мера, согласно комментариям руководителя Ространснадзора, возможно будет смягчена с введением в строй технических средств, позволяющих дистанционно выявлять опасные жидкости в багаже пассажира. Также высказана надежда, что в скором будущем будет внедрена система доставки товаров купленных в магазинах Duty free прямо на борт самолета. В будущем также планируется создание камер хранения в аэропортах для конфискованной ручной клади, забрать которую пассажир сможет на обратном пути.
В аэропорту Южно-Сахалинска готовятся к работе по новым стандартам.
Все соответствующие службы проинструктированы, на совещании обсуждена и разработана оптимальная схема досмотра пассажиров и багажа, упаковки емкостей с жидкостями. Работе по информированию пассажиров будет уделено особое внимание. Ведутся подготовительные мероприятия по организации «горячей телефонной линии», системы информационных блоков на стендах и табло аэровокзала, формированию пакета разъяснительных материалов на сахалинских интернет-порталах, официальном сайте
аэропорта, ТВ, радио.
Сотрудники международного аэропорта Южно-Сахалинск напоминают пассажирам, что нововведения связаны с повышением уровня авиационной безопасности. Надеемся, что пассажиры с пониманием отнесутся к новым правилам. Во избежание возникновения дополнительных вопросов со стороны службы авиационной безопасности, пассажирам рекомендуется прибывать на регистрацию в аэропорт заблаговременно, все запрещенные к провозу в ручной клади предметы и жидкости надлежащим образом упаковывать и сдавать в багаж. Это послужит гарантией того, что досмотр будет проведен вовремя, и вылет воздушного судна не будет задержан.